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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据
显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托 
率仅为 6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底，我国每千

人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5
个的目标尚存很大  差距。